美四大电信商非法共享用户数据 被罚2亿美元

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美四大电信商非法共享用户数据 被罚2亿美元

2023年2月27日，世界移动通信大会（MWC）上，一名参观者走过美国跨国电信公司AT&T的标志。 美国联邦通信委员会（FCC）周一（4月29日）表示，在结束一项调查后，发现美国四大移动运营商非法共享客户位置数据后，已向它们开出了总额达2亿美元的罚单。

T-Mobile收到了最高额的罚款，高达8,000万美元，该公司于2020年收购的子公司Sprint也被罚款1,200万美元。根据FCC的公告（PDF），AT&T被罚款超过5,700万美元，Verizon被罚款近700万美元。

2020年川普政府期间，FCC首次指控这些大型电信商非法共享客户位置，且未采取合理措施保护该信息。

四大电信商们对指控进行了反击，并表示打算对罚款提出质疑。

FCC表示，该机构执法部门的调查发现，每家电信商都将客户的实时位置信息出售给中间商，中间商又将位置信息转售给私家侦探、赏金猎人、执法机构、信用卡公司等。

在此过程中，每家电信商都试图将获得客户同意的义务，转移给下游业者，这在许多情况下，意味着无法获得有效的客户授权。

FCC表示，包括《通讯法》第222条等法规，电信商必须采取合理措施保护客户位置资讯。电信商还必须对此类客户信息保密，并在使用、揭露或允许存取此类信息前，获得客户明确的同意。

“我们的通信服务提供商可存取我们最敏感的信息。这些运营商未能保护委托给他们的信息”，FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）在声明中说，“在这里，我们谈论的是他们掌握的一些最敏感的数据：客户的实时位置信息，这些信息显示了客户的去向和身份。”

她补充说：“在我们解决上届政府首次提出的这些案件时，委员会将继续致力于追究所有运营商的责任，确保他们履行作为客户最隐私数据管理者的义务。”

所有被罚款的电信商都表示，他们打算对这一决定提出上诉。

AT&T发言人表示，FCC的命令缺乏法律和事实依据。不公平地要求该公司为另一家公司违反合同的行为负责，且忽视了该公司为解决问题时立即采取的措施。

“我们希望在进行法律审查后，对这一命令提出上诉。”AT&T表示。

T-Mobile发言人也对指控提出质疑，认为罚款“过高”。

T-Mobile表示：“在我们采取措施，确保道路救援、欺诈保护和应急响应等关键服务不会中断之后，这个全行业范围的第三方聚合定位服务项目在五年多前就已经停止了。我们非常重视保护客户数据安全的责任，并一直支持FCC保护消费者的承诺，但这一决定是错误的，罚款也过高。我们打算对此提出质疑。”

Verizon发言人也打算对该机构的命令提出质疑。

“当一名不良行为者在未经授权的情况下，获取了极少数客户的信息时，我们迅速、主动地切断了欺诈者的联系，关闭了程序，并努力确保这种情况不会再次发生”，Verizon，“不幸的是，FCC的命令在事实和法律上都是错误的，我们计划对这一决定提出上诉。”